דו"ח שנתי השלכות סביבתיות

ישיבת מועצת עיר שהתקיימה בתאריך 16/2

ראש העיר, רפי סער: דו"ח שנתי השלכות סביבתיות, בבקשה.
הדר לביא: ערב טוב לכולם, אנחנו שמחים לפנות לציבור התושבים בפתיח ת יש יבת המועצה הזאת. קודם כל לברך כמה ברכות, קודם כל את הקהילה ש נרתמה
השבוע בצורה מאוד משמעותית לאתר נעדר במערב העיר. זה היה מרגש כמו כל פעם לראות את ההירתמות הגדולה של הקהילה לטיפול במצב כזה. ואכן הנעדר נמצא בשלום.
עו"ד עדי לוי סקופ, חברת מועצת העיר מחזיקה את תיק התרבות ויו"ר מועצת נשים: סליחה, מה זה דברי פת יחה? לא הבנתי.

הדר לביא, חברת מועצת העיר מהאופוזיציה: ואנחנו ש מחים על כך.
עו"ד עדי לוי סקופ: תציגי בבקשה את הזה, לא מספיק הבאת אותנו כאן בדברים שממש לא דחופים, את עכשיו עושה דברי פתיחה? דברי פתיחה זה כבוד ראש העיר ולא את, בבקשה.
הדר לביא: אנחנו גם נשמח לברך על הוועדה –
עו"ד עדי לוי סקו פ: לא, היועץ המשפטי סליחה. האם חברת המועצה שמגישה שאילתה, הצעה לסדר, עושה דברי פתיחה?
עו"ד אלון בן זקן, היועץ המשפטי של עיריית כפר סבא: צריכה להציג את הנושא על סדר היום.

עו"ד עדי לוי סקופ: תציגי את הנושא בבקשה.
הדר לביא: אני מציגה את הנושא.
עו"ד עדי לוי סקופ: לא, תציגי את הנושא, ל א ד ברי פתיחה. דברי פתיחה זה רק רא ש העיר. תודה.
הדר לביא: תודה על ההערה. גם הוועדה לבדיקת סגירת רכבת היא מאוד משמעותית בעינינו. התחנות נסגרו מהיום למחר, וזה משהו שהקהל העירוני לא יכול
לסבול.
עו"ד עדי לוי סקופ: טוב, היועץ המשפטי אני מבקשת לעצור את הישיבה.
הד ר לביא: נשמח גם לברך על –

עו"ד עדי לוי סקופ: אני מבקשת לעצור את הישיבה. סליחה, אם את לא מציגה את הנושא, שוב, לא מספיק שהבאתם אותנו לכאן בנושאים שהם לא דחופים, אוקיי? נושאים שיכולים לעלות בישיבת מועצה שמן המניין, לא שלא מן המניין. את לא רשאית לבצע דברי פ תיח ה.
עו " ד קרן גרשון חגואל, חברת מועצת העיר מהאופוזיציה: אני אשמח רגע לענות לעדי על מה שהיא אמרה.
עו"ד עדי לוי סקופ: לא, זה לא לענות לי, את מציגה את הנושא בלבד.
עו " ד קרן גרשון חגואל: אני לא שואלת אותך אם לענות לך –
עו"ד עדי לוי סקופ: זה הכול.
עו " ד קרן גרשון חגואל: אני מודיעה לך –
עו" ד עדי לוי סקופ: לא, את לא, סלי חה, סליחה קרן –
עו " ד קרן גרשון חגואל: עדי, יש כאן זכות דיבור לכל אחד –
עו"ד עדי לוי סקופ: אל תתערבי בבקשה, תציגי את הנושא.
עו " ד קרן גרשון חגואל: יש לכל אחד כאן זכות דיבור.
עו"ד עדי לוי סקופ: לא תחנת רכבת ולא שום דבר.
עו " ד ק רן גרשון חגואל: אנחנו במדינה ד מוקרטית –
עו"ד עדי לוי סקופ: זה לא קשור לדמוקרטיה, זה קשור לנהלים.
עו " ד קרן גרשון חגואל: רפי, אני מבקשת זכות דיבור.
עו"ד עדי לוי סקופ: גם אני רוצה לשאת דברים על מה היה החודש ולהגיד תודה –
עו " ד קרן גרשון חגואל: לא, אם אתם היי תם נותנים לאופוזיציה –
עו"ד עד י לוי ס קופ: אבל אין לי זכות לעשות את זה.
עו " ד קרן גרשון חגואל: אבל למה את צועקת?

עו"ד עדי לוי סקופ: גם לי אין זכות –
עו " ד קרן גרשון חגואל: אפשר גם לדבר בלי לצעוק.
עו"ד עדי לוי סקופ: לא, אז עכשיו אל תפריעי –
עו " ד קרן גרש ו ן ח גואל: אל תצעקי.
עו"ד עדי לוי סקופ: גם לי אין זכות עכשיו לשאת דברים.
עו " ד קרן גרשון חגואל: אז תסיימי ואז אני אוכל לדבר, את פשוט לא נותנת לדבר.
הדר לביא: גם אין לך זכות להתפרץ.
עו"ד עדי לוי סקופ: אין לי זכות לשאת דברים כרגע.
עו " ד קרן גרשון חגואל: אז אל תדברי.
עו"ד עדי לוי סקופ: לך אין זכות ולה אין זכות לשאת דברים. רק להציג הצעה לסדר.
עו " ד קרן גרשון חגואל: לא, אם אתם הייתם נותנים לאופוזיציה –
עו"ד עדי לוי סקופ: אחרת אני אבקש לעשות את הישיבה –
עו " ד קרן גרשון חגואל: רפי, אם אתם הייתם נותנים לאופוזיציה –
ע ו"ד עדי לוי סקופ: לא, כבוד ראש העיר תעצור את הישיבה.
עו " ד קרן גרשון חגואל: לבוא ולהעלות את ההצעות לסדר –
עו"ד עדי לוי סקופ: הפתיחה הזאתי הגיע זמן שהיא תיעצר.
עו " ד קרן גרשון חגואל: כמו שצריך, אל תתפרצי לדברים שלי סליחה. ראש העיר: טוב, אני מבקש –
עו " ד קר ן גרשון חגואל: בישיבת מועצה האח רונה קרה כאן מקר ה –
ראש העיר: שנייה קרן –

עו " ד קרן גרשון חגואל: שחבר מועצה העלה 2 הצעות לסדר –
ראש העיר: קרן שנייה –
עו " ד קרן גרשון חגואל: ותפס את המקום שלנו.
ראש העיר: חבר מועצה, רגע שנייה –
עו " ד קרן גרשון חגואל: חברי מו ע צה מהקואליציה לא אמורים לפנות –
ר א ש העיר: בואי נעשה סדר, בואי נעשה סדר.
עו " ד קרן גרשון חגואל: לא אמורים לפנות –
ראש העיר: בואי נעשה סדר.
עו " ד קרן גרשון חגואל: אל תתפלאו שאנחנו מזמנים אתכם לישיבות שלא מן המניין.
ראש העיר: לא, בואו נעשה סדר.
עו " ד קרן גר ש ון חגואל: כל נושא שאנחנו לא נספיק להעלות –
ראש העיר: בואו נעשה סדר.
עו " ד קרן גרשון חגואל: בישיבה מן המניין, אנחנו נביא אותה לישיבה שלא מן המניין.
ראש העיר: טוב, יש לי –
עו " ד קרן גרשון חגואל: אוי איזה איום.
עו"ד עדי לוי סקופ: יצא המרצע מן השק.
רא ש העיר: חבר'ה חבל, זה ממש לא מ כבד.
עו"ד עדי לוי סקופ: יצא המרצע מהשק.
עו " ד קרן גרשון חגואל: זה לא מכבד, זה לא מכבד, אבל זה גם לא מכבד להשתיק אותנו, ולא לתת לנו את הזכות שלנו לדבר, סליחה.
ראש העיר: אם נמשיך ככה, אם נמשיך ככה –
דני הרוש: מכיוון שמדובר בנו שאים שברומו של עולם –
עו " ד קרן גרשו ן חגואל: דני,
דני הרוש: רק שנייה –
עו " ד קרן גרשון חגואל: דני, אתם לא תשתיקו אותנו –
דני הרוש: לא משתיקים…

עו " ד קרן גרשון חגואל: אם אנחנו יש לנו 4 הצעות לסדר, 2 הצעות לסדר לא יכולות להיתפס על ידי חבר קואליציה נקודה .
ר אש העיר: אבל זה החוק.
עו"ד עד י לוי ס קופ: אבל אין לך 4 הצעות לסדר –
עו " ד קרן גרשון חגואל: אין בעיה שיתפוס אותם זה בסדר.
עו"ד יוסי סדבון: העלו והורידו אותם.
ראש העיר: זה החוק.
עו"ד יוסי סדבון: זה היה תרגיל, העלו והורידו אותם, נו באמת.
ראש העיר: חבר' ה אב ל זה החוק.
עו " ד קרן גרשון חגו אל: אין בעיה לירית, וגם לחברי האופוזיציה 7 חברים מותר לנו להזמין ישיבה שלא מן המניין. בבקשה.
ראש העיר: טוב, אני אומר לכם פה משהו, בעוד 60 שניות פשוט סוגר את הישיבה. לא מכבד אף אחד כל ההתנהלות הזאת וכל הדרך הזאת. נעשה קצת ס דר בכללים ובחוקים. אחד, זכותו של חבר מועצה גם מהקואליציה מידי פ עם להגיש הצעות לסדר, זכותו. זה בחוק, זה לא אני המצאתי, כתוב בפקודת העיריות, כתוב את זה בפקודת העיריות. זה שלאורך כל –
עו " ד קרן גרשון חגואל: אנחנו מכירים את הפקודה.
ראש העיר: קרן,
עו " ד קרן גר ש ון חגואל: נכון, מותר לו.
ראש העי ר: מותר. זה –
לירית שפיר שמש: אני ממש ממליצה לכם להיות תלמידים קצת יותר חרוצים ולקרוא פקודות עירייה. לחבר מועצה –
עו " ד קרן גרשון חגואל: תודה גברת לירית.
לירית שפיר שמש: ולא משנה אם הוא מהאופוזיציה או מקואליציה נקודה.
עו " ד קר ן גרשון חגואל: אנחנו מכירים את החוק היטב –
לירית שפיר שמש: ממש לא, ממש לא גברת קרן גרשון –
עו " ד קרן גרשון חגואל: האם את מכירה את החוק,
לירית שפיר שמש: עו"ד שחושבת שהיא מכירה את פקודת העיריות, אבל מתנהגת בחוצפה לראש העיר,
עו " ד קרן גרשון חגואל: באמת.
ל י רי ת שפיר שמש: ויש גבול לחוצפה של כם חברים.
עו " ד קרן גרשון חגואל: באמת.
לירית שפיר שמש: אני שתקתי עד היום –
עו " ד קרן גרשון חגואל: את חושבת שאני לא מכירה את הפקודה?

לירית שפיר שמש: אני שתקתי על החוצפה שלכם עד היום.
הדר לביא: בפקודה צריך לכבד את ראש העיר ?
ע ו " ד קרן גרשון חגואל: ממש בושה.
הדר לביא: זה בפקודה?
עו " ד קרן גרשון חגואל: ממש בושה מה שאמרת עכשיו.
הדר לביא: אם אפשר להמשיך את דבריי –
עו " ד קרן גרשון חגואל: בושה.
הדר לביא: התחלתי להציג –
עו " ד קרן גרשון חגואל: שנייה, שנייה, את מכירה את הפקודה שאומר ת שמ ותר ל -3/1 מחברי המועצה לזמן יש יבה שלא מן המניין? את מכירה או תה?

לירית שפיר שמש: מותר, מותר,
עו " ד קרן גרשון חגואל: מותר נקודה.
לירית שפיר שמש: אבל אני –
עו " ד קרן גרשון חגואל: מותר נקודה.
לירית שפיר שמש: מותר אבל הנימוק שלכם שבגלל שגנבו לכם –
עו " ד קר ן גר שון חגואל: אני לא צריכה לתת לך נימוק.
לירית שפיר שמש: הצעות לסדר –
עו " ד קרן גרשון חגואל: אני לא צריכה לתת לך שום נימוק.
לירית שפיר שמש: הוא לא הנימוק לזימון ישיבה לא מהמניין –
עו " ד קרן גרשון חגואל: את יודעת מה, מצוין, לא צריך לתת לך שום נימוק. לירית שפי ר שמש: הוא בטח לא בגלל דברים ל א… קרן. דברים לא דחופ ים, שבאמת במקום שאנחנו היינו צריכים לבזבז את הזמן פה, היינו עושים דברים הרבה יותר מועילים, מאשר להתעסק עם הסיפורים שלכם.
הדר לביא: את לא חייבת להגיע.
לירית שפיר שמש: נקודה. ואני שתקתי –
הדר לביא: ת ו דה על ההערה.
לירית שפיר שמש: תאמ ינו לי אני 3 שנים –
עו " ד קרן גרשון חגואל: גם אנחנו.
לירית שפיר שמש: שתקתי לכם… שלכם מול העיר.
הדר לביא: תודה על דברייך. אני יכולה להמשיך להציג את
הנושא?
לירית שפיר שמש: ממש לא, אם את תמשיכי, גברת לביא אם את תמשיכי לדב ר על דברים לא רלוונטיים, אני פה הו לכת עם עדי לוי סקופ ואני אומרת יש גבול.
אנחנו באנו לפה לדון ולא להתחיל כל מיני דברי ברכה ודברים שלא קשורים, בבקשה.
יעל סער: אני רוצה להזכיר לכם שלפני בערך שנתיים הייתה ישיבת מועצה, שאם אני לא –

ראש העיר: טוב חבר'ה סליחה –
יעל סער: אני רוצה לסיים את דבריי.
ראש העיר: אני עוצר את העניין הזה –
יעל סער: אורן דיבר –
ראש העיר: אני עוצר את העניין הזה –
יעל סער: אורן דיבר –
ראש העיר: אני עוצר את העניין, אני עוצר סליחה יעל –
יעל סער: ואתה אמרת לו שחבר מועצה שנמצא בזכות דיבור יכול ל ה גיד מה שהוא רוצה.
ראש העיר: עם כ ל הכ בוד, אני רוצה –
יעל סער: אז יש דין אחד לאנשים מסוימים –
ראש העיר: חבר'ה אני אומר לכם –
יעל סער: ויש דין אחר לאחרים.
ראש העיר: תקשיבו טוב ותקשיבו פעם אחרונה, אחרת אני פשוט נועל את הישיבה, ונפגש בעוד שבועיים, בסדר? אני ח ושב שאנחנו –
עו"ד אלון בן זקן: רק ב הצעה לסדר.
ראש העיר: יש פה יועץ משפטי –
עו"ד אלון בן זקן: נושא על סדר היום, צריך לדבר על נושא על סדר היום, זה מה שהפקודה אומרת.
ראש העיר: יש פה יועץ משפטי, ויש פקודות, ויש פקודות ותקנות מה לעשות. את תראי, תיתן לה את כל , הר י הכל פתוח, את יכולה לעשות ל -365 יום של שקיפות
תקבלו הכול. ו גם היועץ המשפטי ייתן לך את השירות, אם לא תמצאי את זה שם, הכול כתוב. פקודת העיריות אומרת דברים ממש ברורים, ואני אומר את זה כבר 3 שנים, ואתם באמת מתנהלות בצורה שלא מכבדת אף אחד, בעיקר לא את הזמן שלנ ו, ואת הזמן של כולם, לא מכבדות את התקציב העירוני, כי כל ישיב ה כזאת מיותרת עולה כסף למשלמי המיסים. אין פה שום נושא חשוב לקיום ישיבת מועצה. אין פה שום נושא שלא יכל להישאל בישיבות מועצה רגילות. מבזבזים פה את כספי
הציבור, תסתכלו איזה מערך על 2 דברים לא רלו ו נטי ים. לזמן ולטרטר את כל כולם. וה דבר השלישי –
הדר לביא: רק לראש העיר מותר להגיד –
ראש העיר: יוסי אתה לא תפריע לי, וגם את לא תפריעי לי, סליחה. אני עכשיו ברשות דיבור.
הדר לביא: רק אתה תפריע.
ראש העיר: פעם ראשונה.
הדר לביא: אם אפשר לחזור לנושא –
ראש העיר: פ ע ם שנייה, אני בזכות דיבור, אני או ציא אותך –
הדר לביא: אתה מאיים בהשתקות ובהוצאות.
ראש העיר: לא מאיים בהשתקות, את בינתיים מפריעה לכולם, את מפריעה לכולם.
הדר לביא: … אני מנסה להציג את הנושא, מי…
ראש העיר: לא, את לא, את תציגי את הנושא, אני אתן לזה –
הד ר לב יא: משתיקים רק…
ראש העיר: א נ י אתן לזה עוד הזדמנות אחת, ולא אני סוגר את הישיבה.
הדר לביא: אתה לא מאיים.
ראש העיר: לא מאיים? אז סגרנו את הישיבה. תודה רבה.
עו"ד יוסי סדבון: ראש העיר אין לך סמכות כזאת אבל בסדר.
יעל סער: אנחנו נמשיך בישיבה, אין בעיה.
הד ר לביא: יש סמכות לסגור ישיבה? יועץ משפטי, יש סמכות ל סגור ישיבה?
עו"ד יוסי סדבון: אין לו סמכות לסגור ישיבה נקודה.
הדר לביא: רגע, אני רוצה לשמוע את היועץ המשפטי. הוא בודק.
עו"ד יוסי סדבון, יו"ר האופוזיציה:" תבדוק, תבדוק, אין לך אפשרות. אין לראש העיר אפשרות כזאת.

עו"ד א לון בן זקן: אתה מדבר על ישיבה שמן המניין. אנחנו בישיבה
שלא מן המניין. מותר לי לבדוק?
עו"ד יוסי סדבון: בטח.
יעל סער: אנחנו פה.
עו"ד יוסי סדבון: בכבוד.
עו"ד אלון בן זקן: לא קורה כל יום,
עו"ד יוסי סדבון: בכבוד.
עו"ד אלון בן זקן: שישיבה מתנהלת בצורה כזא ת .
דני הרוש: … )מדבר ללא מיקרופ ון(
עו"ד יוסי סדבון: על הגדרות, אתה צודק.
הדר לביא: כן, אני מבינה שקשה לכם עם השיח.
יעל סער: את יכולה להמשיך.
הדר לביא: נכון, אני רוצה גם לברך את העיר על זכייתה בפרס השקיפות העירוני. מ -2016 שאנחנו זוכים על אתר מצוין שמנ גיש את הכול, ואני מברכת על כך.
ראש העיר: … את המיקרופון.
עו"ד אלון בן זקן: … סעיפים שעל סדר היום או שהסכימו לנעילה 3/2 מחברי המועצה הנוכחים בישיבה באותה שעה. זאת אומרת שאתה יכול להצביע, אם לא סיימת את כל הנושאים, ולא חלפ ו 3 שעות, אתה יכול להצביע ולקב ל הסכמה של 3/2 לסיים את הישיבה . ואם לא הסתיימו כל הדיונים שעל סדר היום, צריך לזמן ישיבה אחרת בהסכמה של רוב של חברי המועצה ליום מסוים, או ליום החול הבא שלאחר הישיבה או יום אחרי שהסכימו עליו רוב חברי המועצה.
הדר לביא: כלומר חיי בים לזמן עוד ישיבה אם לא מסתיי מים הדיונים?
עו"ד אלון בן זקן: זאת אומרת שקודם כל צריך לקבל הצבעה של 3/2 מהנוכחים. אם הגענו למצב הזה, אז צריך לעשות עוד הצבעה ולקבוע יום אחר בהסכמה של רוב, או יום למחרת או יום אחר בהסכמה של רוב.
הדר לביא: אתה יכול לקבוע ל מחר , ליום ראשון.
עו"ד אלון בן זק ן: או מחר או כל יום אחר שיסכימו עליו רוב.
יעל סער: אתה צריך 8 .
עו"ד אלון בן זקן: אבל אם ממשיכים אני באמת מבקש, אני יכול להקריא לך הוראה אחרת, ביקשת מקודם שאני אקריא לך הוראה אחרת. אז לגבי זמן לדיבור, חבר
מועצה למעט יו"ר ה ישי בה לא יאריך בדיבור לגבי נושא ש על סדר היום. בהצעה לסדר הכללים הם קצת שונים, כי יש לך 10 דקות לשכנע את כולם למה כן לדון בהצעה לסדר, לטעמי גם אז צריך לדבר על נושא של סדר היום, אבל כבר מדובר על נושא שעל סדר היום, לגבי הנושא של סדר היום לדבר. אבל לגבי הנושא –
ה דר לביא: אז יש לי רק 5 דקות?
עו"ד אלון בן זקן: שעל סדר היום, אני שם את הדגש כאן, כי ביקשת ממנו מקודם להתייחס.
הדר לביא: מה שרשום שם זה חבר מועצה לא יאריך בדיבור בנושא שעל סדר היום –
עו"ד אלון בן זקן: לגבי נושא שעל סדר היום.
הדר לביא: אז כמה זמן יש ל י לד בר על נושא שעל סדר היום?
עו"ד אלו ן בן זקן: 5 דקות. אבל לגבי הנושא שעל סדר היום.
הדר לביא: אם אפשר להחזיר את השעון למצב שהיה בו, הפריעו לי לדבר.
ראש העיר: תתחילו מחדש. לאחר שהובנו הכללים, אז יש לך עכשיו עוד 5 דקות לדבר על נושא שעל סדר היום.
הדר לביא : את תציגי, אני רק רוצה לציין, אנח נו הולכים לדבר על הדו"ח השנתי בנושא השלכות סביבתיות, חלק מהנושא שקשור זה הפרסום שלו, ויעל תציג אותו
לאורך. כמו שהתחלתי להגיד אנחנו זכינו השנה, גם השנה זו השנה השישית בציון 100 בשקיפות באתר. מה שאנחנו יודעים להגיד על הציוני ם הא לה, כמובן
שהם נמצאים, זו גאווה גדולה שהצלחנו. הפרמטרים הם מא וד נוקשים. אחד הפרמטרים שלא ימצאו בנושא של שקיפות, זה מה לא מועלה לדוגמא. וזה אחד הדברים שאנחנו רוצים להעלות. כך שאם אנחנו מתהדרים בשק יפות ואנחנו רוצים לציין כמה אנחנו תמיד טובים, תמיד יש מקום לביקורת. וזה זמן לציין שראש העיר עצמו הודח מרשות הוועד המ נה ל של מפעל המים –
ראש העיר: אני מבקש להפסיק את הישיבה.
הדר לביא: בגלל חוסר שקיפות. גם אם זה מפריע לך, זה נכון.
ראש העיר: חבר'ה סליחה עם כ ל הכבוד לך –
הדר לביא: וזה קשור לנושא שעל סדר היום.
ראש העיר: עם כל הכבוד –
הדר לביא: עכשיו נשמח להציג את ההצעה.
ראש העיר: נשמח שנייה. אני מזהיר פעם שנייה, היועץ המשפטי אמר את הדברים בצורה ברורה, אני מבקש להתעסק רק בנושאים שעל סדר היום.
הדר לביא: הנושא שעל סדר היום זה שקיפות, ואנחנו מדברים עליו.
ראש העיר: בבקשה, אז תדברי גברת…
הדר לביא: אנ י מבינה שזה מפריע לך האמת והעובדות.
ראש העיר: שום דבר, העובדות לשמחתי תושבי כפר סבא יודעים את העובדות, כן בבקשה.
יעל סער: אם כן אנחנו באנו לדבר היום על הנושא המיו תר הראשון, כמו שאתם קראתם לו. דו"ח שנתי של השלכות סביבתיות. אני אציין שזה נושא שפינחס
רצה לה עלות, נבצר ממנו להיות איתנו היום, אז אני אציג את זה במקומו. פינחס כותב, אני אחרי זה אפרט קצת יותר. לעיר כפר סבא ישנו חוק עזר הגנת
איכות הסביבה, על פי חוק עזר זה… מפעל צריך להגיש לעירייה אחת לשנה דין וחשבון בדבר הפעלתו של המפעל, על מזהמים שבו וקליטת זיהום האוויר ממנו. על פי אתר העירייה שקיפות סביבתית זה בזירת השקיפות נמצא, דו"ח השלכות סביבתיות א חרון פורסם בשנת 2014 .אפשר למצוא שם דו"חות של כ -6-5 שנים אחורה, ומאז אין יותר דו"חות. בדו"ח יש ריכוז עירוני של נתוני זיהום מפעלים. היום לא מוכן דו"ח כזה לטובת הציבו ר, היחידה הסביבתית טוענת שהיא לא מרכזת דו"ח
כזה, ולטענתה החומר נמצא בעירי יה. ייתכן והיום המשרד להגנת הסביבה מרכז דו"ח אלה, אבל מהציבור הכפר סבאי נמנע לראות נתונים א לו בצורה שקופה. ייתכן ומאז חקיקת חוק העזר כל הנושא מטופל אחרת, ואולי אין צורך בחוק עזר זה, א בל נתונים בנושא צריכים להיות באתר העירייה בצורה ברורה. הצעת ההחלטה אומרת: העירייה תדאג לפרסו ם שנתי של דו"ח השלכות סביבתיות, ואם יש דו"ח… על כפר סבא שנעשה על ידי ה משרד
להגנת הסביבה, הדו"ח יונגש לציבור. אני אוסיף,
כשנכנסתי אחרי שבאמת דנו בזה בתוך הסיעה,
נכ נסתי בעצמי לראות את הדו"ח הזה, ובניגוד
לשמו שנשמע משהו ארוך וכבד, מדובר על עמוד
שיש בו שורה עבור כל מפעל, מפעל בראון, מפעל
קניאל, בית חולים מאיר, לכל אחד איזה דו"ח הוא
הגיש, מתי בפעם האחרונה, ומה הסטטוס. וזה
באמת דבר שזכות התושבים לדעת. אין סיבה
שתושבים שס ובלים ממפגע ריח ומתלוננים על זה
שוב ושוב, וגם אנחנו אומרים שיש פעילות בעירייה
בנושא, לא יופי ע להם דו"ח באתר השקיפות, הנה
זה הסטטוס של המפעל היום. אז זו באמת החלטה
ש היא לא קשה, פשוטה, אנחנו נשמח לקדם אותה
ולאשר אותה כבר היום, ולדאוג שלשנה הבאה זה
יהיה מפורס ם.
ראש העיר: תודה. מישהו נוסף? כן, בבקשה. בואו נשמע מה הוא ידבר בעד עצמו, כן בבקשה מנכ"ל.
יובל בודניצקי, מנכ"ל העירייה: ערב טוב, באתר העירוני לא פורסמו מעולם דו"חות
השלכות סביבת יות, אלא מסמך מרוכז של ראש
מדור תעשיות רישוי עסקים ושפכים של היחידה
האזורית. בשנת 2014 בוטל תפקיד זה ביחידה
האזורית, והנתונים לגבי מפעל תעשייה מועברים
ישירות למשרד להגנת הסביבה במחוז ה מרכז. לגבי
הפרסום של המידע המאוזכר בהצעה לסדר,
בבדיקה שערכנו עם המשרד לה גנת הסביבה נאמר,
ואני מצטט: "המסמכים ומידע שמועברים על ידי
עסקים על פי דרישות החוק, הינם חסו יים ביסודם.
אם יש גוף כלשהו שרוצה לקבל חלק מהמידע, עליו
להגיש בקשה מסודרת לפי חוק חופש המידע ,
ולשלם אגרה כנדרש. רק לאחר שהגוף הממונה על
חופש המידע במשרד בוחן את הבק שה, ומחליט מה
מתוך החומר המבוקש ניתן להעביר לאותו גוף, ללא
פגיעה בפרטיות או בחסיון החומר המתאים, וחסיון
החומר המתאים יועבר. חומר שמקבל ממפעלים
לעולם לא יפורסם באתר המשרד או הרשות
המקומ ית." חוק עזר לכפר סבא הגנת איכות
הסביבה הגשת דין וחשבון, נחקק בתאריך תשל "ו –
1976 לפי סעיף 6 לחוק למניעת מפגעים תשכ"א –
1961 .בהתאם לחוק זה בעל עסק תעשייתי היה
חייב להגיש דו"ח השלכות סביבתיות לרשות
המקומית. כאשר הוקם המשרד לאיכות הסביבה,
הועברו הסמכויות לבדוק ולפקח על קיומם של
תנאים סביבתיים, וריכוז דו"חות השלכות
סביבתיות לרכז תעשיות ביחידות סביבתיות, עד
ביטול תפקיד זה כאמור לעיל. על סמך כל זאת אנו
מבקשים להסיר את ההצעה מסדר היום.
יעל סער: נשארה לי עוד דקה וחצי אני אשמח להגיב.
ראש העיר: יעל שנייה. אני רוצה עוד פעם בשביל הסדר. היה לך 5 דקות לדבר… בא המנכ"ל ואומר זה המצב, זה לא משהו –
יעל סער: אני מבינה, יש לי שאלה.
ראש העיר: תשאלי אוקיי.
יעל סער: שאלה ראשונה, האם אנחנו מתכוונים עכשיו לשנות את חוק העזר, לבטל אותו או לשנות אותו, כי אתם אומרים שהוא היום לא רלוונטי.
ראש העיר: לא אמרו את זה.
יעל סער: לא, הוא אומר שזה לא נדרש.
ראש העיר: אף אחד לא אמר שזה לא רלוונטי, אבל בסדר.
יעל סער: לא, כי הוא אומר שחוק העזר אומר שהמפעל צריך להגיש לעירייה דו"ח, ויובל אומר שכבר לא מגישים דו"ח, כלומר זה לא רלוונטי. אז האם אנחנו מתכוונים לשנות אותו –
עו"ד אלון בן זקן: לא, אומר שיש חוק במדרג גבו ה יותר, חוק למניעת מפגעים שמטפל בנושא הזה, ואנחנו פועלים לפי החוק הזה.
יעל סער: אני לא אמרתי שאנחנו לא בסדר, אני שאלתי אם אנחנו הולכים לשנות או לעדכן.
עו"ד אלון בן זקן: התשובה לגבי אם אנחנו הולכים לבטל את חוק העזר, אני אבחן את כל ההוראות של חוק העזר, ואם אחד מהם לא מתקיים, לא נדרש וכו', או
שהוא סותר… חקיקה אחרים, נבטל אותו. אני…להביא לישיבה –
ראש העיר: נתאים אותו.
יובל בודניצקי: או נעדכן אותו.

ראש העיר: לא להתאים אותו.
יעל סער: נעדכן יופי. והשאלה השנייה, דיברת על נושא
החיסיון של הדו"חות. אבל לא דו בר בשום שלב על
פרסום הדו"חות, דובר האם הוגש דו"ח, כי זה מה
שמופיע בדו"ח השלכות סביבתיות. האם המפעל
הגיש דו"ח? זאת אומרת זו שאלה של 0 או 1 ,זה לא
מה פרטי הדו"ח, מה היו רמת המזהמים וכו'. אנחנו
סבורים שזה דבר שחשוב שהתושבים יידעו. זה לא
עכשיו לפרסם רשימה של ד ברים, הייתה שם שאלה
של 0 או 1 ,האם הוגש דו"ח או לא. וזה בדף עם 5
שורות –
יובל בודניצקי: לא אלינו. אמרתי הדו"ח לא מוגש אלינו.
יעל סער: הבנתי. אבל השאלה אם, וזה גם עניין…
ראש העיר: רעיה שהיא מנהלת רישוי עסקים והיא מאוד מנוסה… היא תסביר.
רעיה סבירסקי: אני אסביר לכם, היום יש מסמך סביבתי. כל עסק תעשייתי חייב להגיש את המסמך הזה, ומי שבודק ואוכף את הנושא זה המשרד להגנת הסביבה.
יעל סער: ברור, השאלה אם אנחנו רוצים לבוא ולתעל את המידע הזה הלאה לתושבים. לפרסם דו"ח שרשום לבקש ממשרד ה –
רעיה סבירסקי: אפשר לפנות למשרד להגנת הסביבה, ובאופן פרטני כמובן לפי חוק חופש המידע הם יתנו את התשובה. יעל סער: כמובן, אז אנחנו יכולים בתור גוף לעשות את זה עבור התושבים, במקום שכל אחד ירוץ ויבקש את זה.
ראש העיר: טוב בסדר.
עו"ד אלון בן זקן: תלוי בנתונים, יש נתונים שהם חסויים. רא ש העיר: אם יש נושא קונקרטי אני בטוח שרעיה מעודכנת בכל המידע, ואם יש נושא קונקרטי אין בעיה לבקש ולהציג אותו לתושבים. לכן אני חושב מכיוון שכמו שאתם מבינים זה נושא של משרד איכות הסביבה, האם אתם רוצים להצביע עליו? האם אנחנו מבקשים להסיר את ההצעה מסדר היום?
יע ל סער: זה לא על סדר היום, זה לא –
ראש העיר: את הנושא מסדר היום.
עו"ד אלון בן זקן: צריך להצביע על הצעת ההחלטה כן או לא.
ראש העיר: אוקיי. אז תנסח את ההחלטה בבקשה.
עו"ד אלון בן זקן: יש הצעת החלטה אפשר לקרוא אותה.
ראש העיר: מי בעד הצעת ההחלטה לאור ההסבר: ה עירייה תדאג לפרסום שנתי של דו"ח השלכות סביבתיות, ואם יש דו"ח ברור כזה, אין דו"ח כזה, על כפר סבא
שנעשה על ידי המשרד להגנת הסביבה, הדו"ח יונגש לציבור. מכיוון שאין דו"ח כזה, האם אתם –
יעל סער: מאחר ואין דו"ח כזה אנחנו נוותר על ההחלטה.
ראש העיר: אז מורידים את זה מסדר היום.
יעל סער: כן, אבל כן הייתי שמחה א' לעדכון חוק העזר –
ראש העיר: אתן יכולות לפנות –
יעל סער: ו -ב' לנושא שבאמת העירייה, יש לנו 5 גופים בסך הכל, תפנה למשרד לאיכות הסביבה ותייצר דו"ח כזה ותפרסם אותו.
ראש העיר: תודה, ירד מסדר היום, תודה רבה.

מאת: אירית מרק

לאחר ישיבת מועצה זו המתנהלת דרך קבע במתכונת זו – ארעה תקרית חמורה ביותר לחצו כאן